Перепланировка лоджии в комнату или кухню: как провести согласование и узаконить присоединение?

Как узаконить присоединение балкона или лоджии к комнате

Квартирный вопрос мучает людей незапамятных времен. Мы постоянно пытаемся расширить свое жизненное пространство. Одним из достаточно распространенных способов увеличения площади жилого помещения является присоединение к комнате балкона или лоджии. Отметим, что такая переделка требует согласования с органами местного самоуправления и службами технического надзора.

Конечно, многие пытаются игнорировать это правило, да и монтажники (в случае их привлечения) не настаивают на согласовании переделки. А уж если ваш балкон или лоджия были застеклены до перепланировки, увидеть с улицы признаки ремонта вообще очень сложно. В конце концов, не будут же проверяющие органы ходить по квартирам. Однако при продаже, обмене, дарении или наследовании недвижимости вам все равно придется документально заверять переделку, так не лучше ли все узаконить заранее?

Ну и не забывайте о бдительных соседях, которые всегда готовы сообщить «куда следует» при обнаружении ими малейших нарушений, которые, кстати сказать, ведут к выплате немаленьких штрафов, обязательному согласованию объединения площадок или вообще к полному восстановлению стены. Кроме того, любая строительная самодеятельность может испортить внешний вид здания или вообще стать причиной его разрушения. А это, как вы понимаете – причинение вреда чужому имуществу, а в крайних случаях и здоровью человека.

Сразу оговоримся: нормы Жилищного кодекса РФ, касающиеся согласования перепланировок, распространяются только на новые действия, то есть на те, которые осуществлены уже после декабря 2004 года (после того, как вступили в силу изменения в кодексе).

Если же перепланировка была проведена до принятия ЖК РФ, вы также можете начать процесс ее легализации. Доказывать, что вы делали ремонт до введения требований по обязательному согласованию, нет необходимости. Правда, процедура займет больше времени – ведь вам предстоит убедить жилинспекцию в том, что уже сделанная переделка безопасна. Конечно, можно оставить все как есть, ведь фактически закон вы не нарушаете.

Но, как уже говорилось ранее, проблемы могут возникнуть при продаже, обмене и т.д. квартиры – в этом случае согласование придется осуществить в обязательном порядке, но уже в менее комфортных условиях и при нехватке времени. К тому же опыт показывает, что со временем некоторые виды перепланировки могут стать незаконными, поэтому лучше легализовать уже предпринятые изменения сейчас. Наконец, даже если вам отказали в легализации вашего присоединенного балкона в обычном порядке, это можно сделать через суд – после проведения дополнительных экспертиз по скрытым работам. Однако вероятность такого решения – 50 на 50.

Итак, если вы все-таки решили действовать по закону и собираетесь согласовать объединение помещения квартиры (комнаты) и балкона (или лоджии), то следующий текст предназначен именно для вас. При оформлении перепланировки вам предстоит пройти несколько этапов. Первый – подготовительный, в процессе которого мы рекомендуем собрать наиболее полную информацию о подобных строительных работах. Почитайте журналы, посидите в Интернете – посмотрите, что уже было сделано до вас, какие проекты оказались удачными, а какие нет. Также стоит сориентироваться по стоимости подобных преобразований – хотя бы приблизительно оцените предстоящие расходы, изучите цены на строительные материалы, выберите подходящего подрядчика. Следующий этап — составление и согласование проекта перепланировки плюс получение разрешения жилищной инспекции на перепланировку. Чтобы избежать ошибок, обращайтесь в проектное бюро. Помните, что у подобных организаций обязательно должна быть соответствующая лицензия, иначе согласовать проект не удастся. Кстати, экономически более выгодно выбрать фирму, которая не только занимается разработкой необходимой документации, но и производит строительные работы.

Как узаконить соединение балкона с кухней

Малокомфортные квартиры в многоэтажных домах вынуждают собственников жилья искать возможности расширения пространства имеющихся помещений. Одним из таких решений выступает перепланировка по соединению балкона с кухней.

Но насколько такая затея реализуема не с технической, а с юридической точки зрения?

Варианты соединения кухни с балконом

Осуществить соединение балкона с кухней можно двумя способами:

  1. Не разбирая стены. В этом случае снимаются балконная дверь и окно, демонтируется оконно-дверной блок. А оставшийся подоконник выступает элементом зонирования помещений. Его используют в качестве барной стойки или небольшого столика.
  2. С демонтажем подоконного блока. При таком варианте соединения кухни с балконом помимо оконного и дверного блоков убирается и подоконная часть наружной стены.

Оба этих варианта соединения кухни с балконом активно используют дизайнеры интерьеров. Но насколько они законны?

Возможно ли соединение балкона с кухней?

В процессе соединения балкона с кухней происходит изменение изначального планировочного решения квартиры, которое законодательство определяет как перепланировку.

Проведение перепланировки регламентируется ЖК РФ и местными нормативно-правовыми актами. В каждом городе Подмосковья действует свой регламент по перепланировкам квартир, принятый местными органами самоуправления.

В Москве перепланировка квартиры проводится в соответствии с Постановлением городского Правительства №508-ПП. Поэтому для оценки законности тех вариантов соединения кухни с балконом, которые мы привели выше, обратимся к этому документу.

В Приложении 1 к ППМ №508-ПП приводится перечень ремонтно-строительных работ по перепланировке, которые запрещены к производству.

Так, не допускается затруднять доступ к общедомовым инженерным коммуникациям, ухудшать свои и соседские условия проживания в доме, нарушать устойчивость несущих конструкций здания и т.д.

В этот перечень входят и вполне конкретные виды мероприятий. Например, не разрешается устраивать полы с подогревом, подключенных к общедомовой системе горячего водоснабжения или отопления, делать проемы между жилыми комнатами и газифицированными кухнями без плотно закрывающейся двери, штробить стены под размещение электропроводки и разводки трубопроводов и т.п.

И по поводу соединения балкона с кухней также имеется запрет. Он содержится в п.10.19 и сформулирован следующим образом: «Не допускается объединение лоджий, балконов, террас, веранд с внутренними помещениями».

Запрещенные варианты соединения балкона с кухней:

Это означает, что оба приведенных варианта соединения балкона с кухней, законом запрещены. Балкон должен быть изолирован от кухни или жилой комнаты. И сколько бы вас не пытались убедить разработчики дизайн-проекта в обратном, помните, что соединение балкона с кухней в таком виде запрещено.

Смотрите также:  Понятие переустройства и перепланировки жилого помещения - нужно ли оформлять?

Проект соединения балкона с кухней

Однако существующее ограничение на соединение балкона с кухней вовсе не означает, что перепланировка совсем невозможна. В Москве согласованием переустройства квартир занимается жилищная инспекция (МЖИ). В ее функции входит: прием и рассмотрение заявок на перепланировку, выдача разрешений и отказов в ремонте, а также актов о завершении перепланировки.

Соединение балкона с кухней в квартире можно согласовать, если Мосжилинспекция получит убедительные аргументы того, что после перепланировки балкон останется балконом, кухня – кухней, а условия проживания не станут хуже.

Пример проекта соединения балкона с кухней:

Для этого в проект перепланировки по соединению балкона с кухней, который будет подаваться на согласование, обязательно нужно включить устройство французского остекления между помещениями и теплотехнический расчет, подтверждающий, что теплопотери после перепланировки не увеличатся, и в отапливаемый период в квартире будет соответствующая установленным нормам температура.

Технология соединения балкона с кухней

Давайте разберем, как именно будет выглядеть перепланировка по соединению балкона с кухней и установкой остекления на практике, чтобы она соответствовала закону.

  • Снимается балконная дверь.
  • Оконный и дверной блок полностью демонтируются.
  • Методом алмазной резки убирается подоконная зона.
  • Без изменения границ кухни и балкона между ними устанавливается раздвижная светопрозрачная перегородка или распашные стеклянные двери.

Примечание: светопрозрачную конструкцию следует устанавливать именно на том месте, где до перепланировки были оконно-дверной и подоконный блоки. Иначе изменится площадь помещений, а расширять кухню на балкон или балкон на кухню запрещено.

Также запрещено переносить в зону балкона радиаторы отопления, мойку и кухонную плиту.

Соединение балкона с кухней: установка стеклянных дверей после демонтажа подоконного блока. Такая перепланировка согласуема:

Можно ли при соединении балкона с кухней убирать порог?

Для «большего соединения» помещений у многих собственников возникает желание помимо подоконника демонтировать также порог на балкон и расширить проемную зону в стороны.

Можно ли проводить столь масштабные работы при соединении балкона с кухней, зависит от конструкции и стройматериалов дома. В монолитных домах, по обыкновению, фасадные стены с порожком являются ненесущими конструкциями, поэтому их допускается демонтировать.

А вот в кирпичных, панельных и блочных домах разрешат только удалить подоконный блок. И то не во всех домах. Например, если вы проживаете в панельном доме, построенном по проекту АО МНИИТЭП после 2007 года, то о соединении балкона с кухней придется забыть, так как автор дома запрещает сносить в квартирах подоконные блоки.

Что же касается порожков, то не в монолитных домах он отвечает за жесткость фасадных панелей, удерживает балконную плиту и предотвращает промерзание квартиры. Поэтому демонтировать порожек в таких домах не разрешат.

Как согласовать и узаконить перепланировку лоджии в комнату или кухню

«Перестраивание» лоджии является одним из самых часто задаваемых вопросов перепланировки. Возможность узаконить присоединение лоджии, как и любые «переделки», которые затрагивают конфигурацию квартиры, следует приступать к проведению с разрешения надзорных инстанций.

И целесообразнее осуществить это заранее, потому что далеко не все нововведения согласовывают и узаконивают.

Присоединение к общей жилплощади

Возможно ли произвести присоединение лоджию к комнате или кухне? Перепланировка квартиры осуществляется в соответствии с требованиями 25 и 26 статей ЖК РФ.

Присоединение к жилой комнате балкона имеет место быть (с некоторыми оговорками). В случае присоединения к кухне перепланирование будет проходить со значительными ограничениями.

Далее в статье ЖК РФ №25 приведена информация о проведении перепланировачных работ.

В ней содержится информация по переустройству жилого помещения, а также установку, замену или перемещение инженерных сетей, сантехнического, электрического либо другого оборудования, которые требуют внести изменения в техпаспорт жилого помещения.

Перепланирование жилплощади представляет собой изменение ее конфигурации, которое также требует внести изменения в техпаспорт жилья.

Что считается переделкой

Что же имеет отношение к перепланировке лоджии: что разрешается делать, а что нет?

  • Демонтажные работы или изменение всего, что касается изменения технического плана можно считать перепланировкой лоджии.
  • Застекление тоже относится к перепланированию, так как представляет собой точно такую же перепланировку, как в случае с устранением стен или подоконных блоков, а также постановкой новых дверей.

Если возник вопрос о «перекраивании» балкона, за это дело не стоит браться самостоятельно или обращаться к дизайнеру-любителю, так как в данном вопросе достаточно много тонкостей.

Например, в случае переноса радиатора отопления вам обязательно потребуется вызвать инженера из БТИ, и конечно соседи естественно достаточно быстро становятся в курсе.

Такая не соответствующая закону перепланировка чревата судебными тяжбами, штрафами, предписанием вернуть квартиру в прежнее состояние, а в особо тяжких случаях жилплощадь могут изъять и выставить на торги.

Не стоит тратить усилия впустую. Но даже если и посчастливиться, что никто не узнает, с квартирой уже не получиться проводить юридические действия. Как например, продать, обменять или заложить.

Поэтому настоятельно рекомендуется обращаться в лицензированную проектную организацию и заказать проект перепланировки. Затем его вместе с остальными документами следует предъявить в Жилищную инспекцию

Что разрешается менять

Можно будет сделать, так это установку раздвижных перегородок (держать их в открытом положении не запрещено) и «французское окно».

Жилую комнату к лоджии есть возможность присоединить за счет ликвидации подоконного блока, но притом должны быть сохранены порог и простенок.

Специалисты дают подсказку и маленькую уловку о том, что если ликвидирование оконно-дверной рамы — это единственное, что планируется поменять, тогда можно это осуществить не ставя в известность надзорные инстанции. В крайнем случае, ее всегда возможно поставить обратно.

Смотрите также:  Узаконивание уже сделанной перепланировки квартиры: как получить техническое заключение через суд?

Что же категорически запрещается

К категорически запрещенным изменениям относятся такие маневры, как:

  • вынос батареи на лоджию (возможен только перенос на соседнюю стену);
  • демонтаж несущей конструкции над проемом;
  • демонтаж порога при ликвидации основания подоконника;
  • полное соединение балкона и кухни;
  • урезка боковых простенков балкона (Согласно пожарной безопасности зданий и сооружений);
  • создание еще одной лоджии (в случае расположения квартиры выше первого этажа);
  • продвижение балкона за уровень фасадной стены.

Вероятность перепланировки лоджии в продолжении кухни, т.е совмещение кухни и лоджии.

К сожалению, такое полное объединение лоджии и кухни невозможно ни при каких обстоятельствах, так же как и перепланирование квартиры «кухня на месте лоджии», уже хотя бы потому, что кухня имеет отношение к помещениям теплого назначения, балкон же предназначен для холодного.

Как законно присоединить балкон к комнате?

Эпоха поточных перепланировок, в том числе по присоединению балконов к кухням и комнатам, подошла к концу. Сегодня это одно из более чем 10 изменений в квартире, которые запрещены постановлением правительства Москвы №1104 от 29.12.2017. Постановление вступает в силу с 14 февраля 2018 г.

Спрашивать разрешения соседей

Политика ужесточения контроля за перепланировками идет не один год. Нарушение целостности, обрушения конструкций из-за неграмотных «объединений», «переносов» и т.д. начались давно. Власти ответили ограничениями разрешенных видов перепланировок. И уже в 2012 году пункт о присоединении балконов убрали из постановления №840. Сейчас в Госдуме рассматривается законопроект, упрощающий контролирующим органам доступ в помещения с перепланировкой. Документ, подготовленный Минстроем, допускает возможность изъятия квартиры за незаконную перепланировку.

В прошлом году в Санкт-Петербурге в результате самовольного изменения конструкции квартиры произошло частичное разрушение межэтажных перекрытий сразу четырех этажей. МЧС пришлось эвакуировать более тридцати человек, которые не могут теперь вернуться в родные стены в связи с аварийностью дома. Прокуратура возбудила уголовное дело по статье «Нарушение правил безопасности при строительных работах».

В октябре 2006 года в Выборге (ул. Железнодорожная, 19) рухнул подъезд четырехэтажного дома – погибли семь человек, пострадали девятнадцать. В доме на верхнем этаже шел ремонт.

В январе 2011 году в Ярославле (Проспект Ленина, 20/53) из-за сноса несущих стен обрушилась «четырехэтажка», без жилья осталось 100 человек.

В июле 2015 года в Перми (ул. Куйбышева, 103) обрушился целый угол пятиэтажного дома, погибли два человека, еще двое пострадали, разрушены 8 квартир. Причина – несанкционированный ремонт в магазине на первом этаже и подвале, ослабивший несущую способность всего здания.

По такой же причине в мае 2016 года в Междуреченске Кемеровской области (ул. Весенняя, 16) рухнул подъезд «пятиэтажки» – погиб один человек, трое пострадали.

Еще один прецедент создала жительница Краснодара, которая в судах пыталась отстоять законность перепланировки своего балкона. Она не просто присоединила балкон к квартире, а дополнительно увеличила его площадь и козырек, который стал выступать над балконной плитой на 1,5 метра. Это возмутило других жильцов, которые обратились в местную администрацию и после совместно в суд. Дело попало в Верховный суд, который признал неправоту хозяйки смелой перепланировки. ВС РФ обратил внимание участников процесса на то, что балконные плиты – ограждающие несущие конструкции – являются частью общего имущества дома, поэтому для его присоединения к квартире необходимо согласие всех собственников этого дома. Присоединение балкона к квартире затрагивает долю каждого владельца, уменьшая площадь общего имущества на площадь балкона. Кроме того, перепланировка не была согласована со специальной комиссией и потому – самовольна. Теперь женщина обязана вернуть балкон в исходное состояние.

Присоединение балкона к квартире затрагивает долю каждого владельца, уменьшая площадь общего имущества на площадь балкона – ВС

Постановление Верховного суда по данному делу приняли во внимание юристы и проектные организации, занимающиеся вопросами перепланировки. «Это решение не касается вопросов остекления и переустройства подоконного блока, – отмечает Ольга Загорская, заместитель гендиректора компании по проектированию «2Проектор». – Данные требования касаются только изменений самого балкона: формы, надстройка козырька, т.е. все, что затрагивает внешний вид общедомового фасада. Соответственно, при решении таких вопросов требуется провести общее собрание собственников. Проголосовать за перепланировку должны не менее 2/3 владельцев».

Без объединения

Раньше было модно и можно полностью убирать окно, дверь и подоконный блок и – вуаля! – комната увеличивалась, обретая уютный эркер, который часто использовали как зону отдыха, обустраивали там кабинет или выносили обеденную зону, если речь шла о кухне. Сегодня такой проект жилищная инспекция не согласует.

Сергей Кочетов гендиректор компании «ПерепланировкаМос.ру».

«Сейчас объединение лоджий или балконов с комнатами или кухнями запрещено, – разъясняет Сергей Кочетов, гендиректор компании «ПерепланировкаМос.ру». – Допустимым вариантом «объединения», если это можно так назвать, является демонтаж оконно-дверного блока, подоконного блока (если тип дома допускает данную возможность) и установка строго на этом же месте стеклопакета в виде раздвижных или распашных дверей любой конструкции минимум из однокамерного стеклопакета, так называемых «французских дверей». Просто снять дверь с окном при сохранении подоконного блока также нельзя». Обязательное условие – двойной стеклопакет и направляющие сверху и снизу. Фальш-перегородки из одного слоя стекла и без направляющих, которые иногда устанавливают для отвода глаз, не пройдут согласование в жилищной инспекции.

Сейчас штраф за снос стен без разрешения составляет 2000-2500 рублей (п. 9.12 КоАП города Москвы от 21 ноября 2007 года №45).

Такой компромиссный вариант позволяет визуально увеличить пространство, но на месте подоконного блока сохранится поддерживающая конструкция.

Для установки «французских» дверей нужно демонтировать подоконный блок, что возможно не во всех домах. Чаще всего это допускается в монолитных зданиях, где фасадные стены не являются несущими. В панельных, блочных и кирпичных постройках этот участок стены часто выступает несущей или самонесущей конструкцией, и убирать перемычку над оконным проемом или расширять его опасно.

Смотрите также:  Как оформить перепланировку квартиры в БТИ, МФЦ или через Госуслуги: сколько это стоит?

А как быть жителям домов, в которых нельзя сносить подоконный блок? Проектировщики утверждают, что иногда сносить разрешают при условии, что нетронутым останется порожек – нижняя часть стены, разделяющая балкон и квартиру. Оказывается, именно он играет роль несущего элемента, который держит балконную плиту и выполняет теплоизолируюшую функцию. Ликвидировать его можно лишь в кирпичных и монолитных домах.

Еще одно ограничение при перепланировке – запрет на снос или уменьшение участка стены над оконно-дверным проемом или расширение этого проема. Согласно противопожарным требованиям для выхода на лоджию, который считается аварийным, ширина бокового простенка должна быть не меньше 1,2 метров, а простенка между двумя выходами на лоджию – не меньше 1,6 метра.

Без батарей

Запрет переносить батареи центрального отопления на балконы и лоджии закреплен был сначала в постановлении №508 и повторен в ПП-1104. «Комната и кухня относятся к теплым помещениям, а лоджия и балкон – к холодным. При устранении барьера между ними нарушается целостность теплового контура не только квартиры, но и всего дома, – говорит Ольга Загорская. – Батареи центрального отопления не рассчитаны на обогрев дополнительных холодных площадей».

Если представить, что все жильцы, проживающие «по одному стояку» решат присоединить балконы или лоджии к комнате, то общая температура в доме в зимний период значительно снизиться. Кстати, задача «французских» дверей при перепланировке – как раз не допустить нарушения теплового контура квартиры, так как двухкамерные стеклопакеты будут надежно защищать дом от холода извне.

Но если снести подоконный блок, на котором размещается батарея, куда же ее перенести? Самый распространенный вариант – смещение батареи на боковой пристенок, т.е. справа или слева от балконного проема. Также ее можно смонтировать и на смежную с внешней стену, ближе к углу.

Утеплить балкон или лоджию

И, конечно, говоря о сохранении тепла к квартире, нужно в обязательном порядке утеплить балкон или лоджию, а заодно в процессе этих работ усовершенствовать присоединяемое помещение.

  • Установить качественные стеклопакеты (минимум двухкамерные).
  • Провести электричество.
  • Поднять уровень пола, чтобы минимизировать разницу между высотой полов в комнате и на лоджии, а также порожком.
  • Утеплить пол, стены и потолок минеральной ватой или другим теплоизоляционным материалом.
  • Произвести внутреннюю отделку помещения.
  • При необходимости обеспечить обогрев лоджии или балкона. К разрешенным способам относят электрические радиаторы или электрические теплые полы.

Согласовывать перепланировку

Современный подход к перепланировке балконов и лоджий требует соблюдения определенного регламента, включающего сбор и подготовку документов, их согласование в надзорных инстанциях.

По словам Ольги Загорской, для согласования сноса подоконного блока с установкой французских перегородок потребуется:

  1. разработать проект перепланировки,
  2. техническое заключение,
  3. теплотехнический расчет.

Разрабатывать проектную документацию должна компания-проектировщик с действующими допусками СРО. Далее проектная документация проходит согласование в Мосжилинспекции. Результатом рассмотрения является распоряжение Мосжилинспекции (если перепланировка планируется) или Акт о завершенном переустройстве (если перепланировка выполнена). После чего можно проводить инвентаризацию БТИ и получать новый поэтажный план с учетом снесенного подоконного блока.

Получить технический паспорт жилого помещения можно в территориальном БТИ. Перед этим изучите имеющиеся у вас документы на квартиру. Возможно, среди них уже лежит этот паспорт. Если так и есть, проверьте, имеется ли в документе раздел 1 «Сведения адресного и технического учета». Именно эти данные и нужны для согласования.

Чтобы подготовить проект перепланировки, чаще всего нужно обращаться в проектную организацию, но иногда его можно сделать и самостоятельно. Это зависит от того, какие работы планируются во время перепланировки. Так, если несущие конструкции не затрагиваются, то проект можно заказать в любой проектной организации. Главное, чтобы у нее было свидетельство, разрешающее такую деятельность, и она состояла в СРО.

Если без перемен в несущих конструкциях никак нельзя, для согласования перепланировки балкона с демонтажем подоконного блока согласно ПП-508 необходимо техническое заключение о допустимости таких работ, выполненное автором проекта дома.
Сведения об авторе содержатся в техническом плане БТИ. Как разъясняют в компании «ПерепланировкаМос.ру», на первой странице плана в графе «Шифр проекта» должен стоять буквенно-цифровой код, обозначающий серию дома. Зная серию дома, можно узнать и автора его проекта. «В Москве более 70% жилых зданий построены по типовым и повторно применяемым проектам. «Крупнейшим проектным институтом столицы является ОАО «МНИИТЭП», сотрудниками которого были разработаны большинство панельных и блочных многоэтажных домов: II-18, И209А, П3М, П44Т, П46, II-68, П-55, 1605АМ, Д-25 и многие другие, – рассказывает Сергей Кочетов. — Другим известным автором домов является ОАО «НИИЭП Жилища». Этот институт разработал серии домов ГМС, а также 111 и 222. Еще один крупный институт – ОАО «Моспроект», ответственен за создание серии КОПЭ и ее модификаций, а также СМ и К-7 (самой первой «хрущевки»). А компания СУ-155 модернизировала «МНИИТЭПовскую» серию И-155 . Поэтому нужно уточнить, какая из организаций отвечает за конкретно этот дом».

Увы, но как отмечают эксперты компании «Ресог», специализирующейся на перепланировках, МНИИТЭП не дает своего согласия на демонтаж подоконных блоков для своих домов после 2007-го постройки.

В графе «Шифр проекта» может стоять прочерк. В этом случае, как указано на сайте Мосжилинспекции, следует обращаться в ГБУ города Москвы «Экспертный центр».

Присоединение балкона требует наличие теплотехнического расчета — при демонтаже подоконного блока и части наружной – не несущей стены. Расчет должен быть сделан на соответствие измененной наружной стены требованиям теплоизоляции и энергоэффективности.

Оставьте комментарий