Как выселить человека из муниципального жилья? Условия и порядок принудительной процедуры

8 категорий граждан которых нельзя выселить из муниципального жилья

Во исполнение Основного Закона суд обязан защищать право ответчика на проживание в муниципальной квартире до тех пор, пока не будут предоставлены все доказательства в полном комплекте на выселение из муниципальной квартирысо стороны истца. В основном около 80% всех судебных разбирательств заканчиваются проигрышем со стороны подателя прошения. Выселение из муниципальной квартиры судебная практика рассматривает как одни из самых сложных процессов.

Основания для выселения

Граждане проживают в муниципальном жилье на основе социального найма у муниципальных или местных органов власти, в чьей собственности находится жильё такого типа.

И в их интересах знать условия проживания. Так как неосновательное использование муниципальной квартиры может закончиться выселением с занимаемой жилой площади.

В статье 40 Конституции Российской Федерации прописано право каждого человека на жилище и защиту от безосновательных посягательств оставить человека без такового. Граждане должны знать, что все проблемы и споры рассматриваются только в суде при участии прокурора.

Выселение из муниципального жилья прописанного человека может состояться добровольно, по согласию или по решению принятого судом.

Основанием для выселения из муниципальной квартиры являются нарушение обязательств, установленных Жилищным Кодексом РФ и выявленная достоверность долгого проживания человека по иному адресу.

Существует множество и других факторов, за что могут выселить из муниципальной квартиры:

  1. Переоборудование квартирных помещений в подсобные.
  2. Повреждение имущества относящегося к собственности дома.
  3. Изменения в семейном положении. Лишение родительских прав, развод.
  4. Существует долг по оплате коммунальных платежей в течение полугода.
  5. Увольнение. Специальное или служебное жильё.
  6. Окончание сроков по договору, если это был временный договор по найму с муниципальным представительством.
  7. Неправовое вселение.
  8. Аварийное состояниедома, другие нужды муниципального жилищного фонда.
  9. Антисоциальное поведение: дебоши, алкоголизм, наркомания, постоянный шум и громкий звук.

Перед тем как выселить прописанного гражданина, муниципальные органы должны сделать предложение об освобождении занимаемой жилплощади по собственному желанию или, исправить создавшееся положение или, закончить противоправные нарушения. В противном случае дело направляется в суд.

Порядок выселения из муниципальной квартиры прописанного человека

Важное значение имеет статус выселяемого гражданина, является ли он собственником квартиры.

Если человек не соглашается добровольно выселяться, следует предпринять следующие действия:

  • написать исковое прошение в суд, отвечающее правовым нормам;
  • оплатить госпошлину;
  • заявление и чек об оплате передать в судебные органы по факту жительства ответчика;
  • предоставить в процессе слушания дела, все неопровержимые факты;
  • когда судья огласит положительный вердикт, в дело вступают приставы;
  • ответчика выписывают из конкретного жилья;
  • жилищный фонд предоставляет для выселяемого иную жилплощадь.

Выселение граждан из муниципального жилого помещения происходит по правилу, предусмотренном распоряжением Верховного Суда, которое действует до сих пор.

Выселение лица, не являющегося собственником жилья

Выселение из муниципальной квартиры гражданина, не обладающего правами домовладельца, происходит в основном при прекращении брака супругов. Бывшие, супруги, по согласованию покидают данное жилище. Так как они теряют право на использование данного объекта недвижимости при расторжении брака, согласно Федеральному Законодательству России.

Но немаловажны и другие причины.

Проживающий не принимает материального участия по квартплате и в содержании места проживания.

Долгое время не проживает или, вообще, никогда не жил в квартире.

В случае если, выселение не происходит добровольной основе, следует обращаться в суд. И предоставить все зафиксированные документы, показания соседей, участкового, чеки.

По постановлению судьи выселение, возможно, будет отложено, учитывая следующие обстоятельства:

  1. Трудоустройство выселяемого гражданина на постоянной основе.
  2. Другая жилплощадь в наличии.
  3. Несовершеннолетние совместные дети.

Отсрочка выселения действует от одного месяца до года.

Гражданину даётся возможность определиться с другим жильём и обустройством. И никто не вправе выгнать его в этот период.

По решению судьи возможен раздел квартиры и выделение комнаты для выселяемого гражданина.

Нужно учитывать, что выселению не подлежат некоторые категории граждан ни при каких условиях, даже при наличии отдельной жилплощади, без их согласия:

  • имеющие равнозначное право во время приватизации квартиры;
  • граждане получающие алименты;
  • дети-сироты;
  • родственники умершего гражданина;
  • инвалиды первой и второй группы;
  • граждане, получающие пенсию по возрасту;
  • семьи военнослужащих, если они по ряду причин пропали без вести или погибли;
  • несовершеннолетний ребёнок-собственник, без обеспечения одновременно другим жильём лучшего либо идентичного качества, через органы опеки.

Чтобы разобраться во всех тонких деталях при выселении, нужна помощь и услуги профессиональных юристов.

Выселение без согласия

В данной ситуации выселение состоится только по заключению суда и при существовании очень весомых утверждений.

Следует подать иск в судебные органы и представить основные документы :

  1. Документы, указывающие на право владения жильём.
  2. Выписка из ЕГРП.
  3. Справка, с перечислением всех зарегистрированных людей на существующей жилплощади.
  4. Дубликат лицевого счёта.
  5. Чек об уплате госпошлины.
  6. В случае необходимости документ о ликвидации брака.
  7. Специальные другие документы, протоколы, показания, свидетельства и др.

В случае утвердительного исхода суда, к делу по выселению приступает служба судебных приставов.

Им предписаны следующие действия:

  • ознакомление с вердиктом суда в деталях, и с постановлением, которое информирует о времени начала реализации решения суда;
  • доставить уведомления владельцу помещения и жильцам;
  • обсудить с выселяемыми людьми даты по освобождению жилплощади по доброй воле;
  • при отказе вынести постановление, где прописаны сроки обязательного выселения;
  • осуществить выселение проживающих жильцов, если распоряжение не исполняется, в присутствии минимум двух понятых;
  • составить протокол о выселении, подписанный всеми лицами, присутствующими при этом;
  • произвести перепись имущества выселяемого с указанием места хранения данного имущества.

В паспортном столе осуществляется выписка, при предоставлении решения суда.

Выселение с согласия лица

Процесс выселения проходит гораздо быстрее, если человек выселяется добровольно.

Согласно статье 85 ЖК РФ, обладатель муниципального жилища:

  1. Снимает проживающего с регистрационного учёта.
  2. По необходимости предоставляет другую жилплощадь.

Всё это можно провести с помощью нотариуса.

Выселение через суд

Каждый форум судебной практики по выселению из муниципальной квартиры показывает — более чем половина эпизодов о выселении не минует судебные органы. И это, уже последняя инстанция.

Нарушителю предоставляется возможность исправить ситуацию: оплатить счета по рассрочке, привести жилище в нормальное состояние и устранение причин, приведших к этому. Но в случае пренебрежения оформляется исковое прошение. Ведь именно судебные представители, согласно статье 84 ЖК России, может вынести постановление о выселении из муниципальной квартиры, опираясь на Конституцию и существующие законы, учитывая интересы всех лиц причастных к спору.

Иск составляется по параметрам установленных Жилищным Кодексом России, статья 131.

Иск содержит:

  1. Ф.И.О., контакты и адреса истца и ответчика;
  2. судебный орган, с указанием юридического адреса, куда будет направлено заявление;
  3. перечисленные доводы и причины;
  4. краткая информация о сути конфликта с требованием о выселении.

К исковому заявлению добавляются деловые бумаги подтверждающие заявленные требования:

  • копии всех документов (свидетельства о разводе, браке, рождении детей), подтверждающие связь правообладателя и ответчика;
  • выписка из ЖЭКа, подтверждающую неуплату по коммунальным платежам больше, чем полгода, неоплаченные квитанции;
  • акт о непроживании истца;
  • документы, подтверждающие об отсутствии имущества ответчика в спорном жилище;
  • письменные показания соседей о пренебрежении норм поведения, протоколы, акты, оформленные сотрудниками правоохранительных органов об административных нарушениях;
  • вся документация на жильё;
  • документы в письменном виде, подтверждающие незаконную регистрацию лица в существующей квартире;
  • договорённость по общественному найму;
  • справка формы № 9, свидетельствующая, что выселяемый человекпрописан по конкретному адресу;
  • квитанция об оплате госпошлины.

В продолжении пяти дней суд принимает заявление или отклоняет.

Суд принимает два варианта определения :

  1. Выселение из данного жилища, с обеспечением иного жилища, но с неблагоприятными качествами проживания.
  2. Если жилплощадь не использовалась по предназначению, а применялась как складское помещение, офис, утратила все условия для проживания, то гражданина выселяют без предоставления другого жилья.

При принятии решения суд учитывает всю доказательную базу, предоставленную сторонами спора.

Выселение из муниципальной квартиры

Правила пользования муниципальным жильем определены ЖК РФ. Чаще всего выселение из муниципальной квартиры происходит добровольно в связи с прекращением договора найма и переездом бывшего нанимателя в другое место жительства. Бывает, что наниматель нарушает режим проживания в съемном жилье, размещает там офис, не оплачивает вовремя счета за коммунальные услуги. В такой ситуации его могут лишить жилья принудительно. В статье рассмотрим основания и процедуру выселения.

Можно ли выселить из муниципальной квартиры прописанных в ней граждан?

Муниципальное жилье принадлежит на праве собственности муниципальному образованию. Граждане проживают в нем на основании договора социального найма.

У нанимателя есть только право владения и пользования жилой недвижимостью. Поскольку съемная квартира – его постоянное место жительства, он оформляет прописку себе и членам семьи.

В соответствии со статьей 67 ЖК РФ гражданин, проживающий в муниципальной квартире, обязан следить за состоянием имущества, проводить текущий ремонт, вовремя вносить арендную плату и оплачивать коммунальные счета. Если наниматель не будет соблюдать эти условия, даже прописанного человека можно выселить (см. выселение из квартиры прописанного человека).

На каких основаниях проводят выселение из квартиры?

Основания выселения установлены статьями 84-91 ЖК РФ. Законодатель подразделяет их на три группы.

С предоставлением благоустроенного жилья

Гражданин может лишиться квартиры не по своей вине. Если он не нарушает условия договора социального найма, муниципальные власти обязаны предоставить другое благоустроенное жилье. Рассмотрим более подробно, в каких случаях выселение осуществляют с предоставлением другого места жительства.

Снос дома

Если жилье находится в плохом состоянии, материалы перекрытий и стены износились более чем на 70 %, его признают аварийным. Специальная комиссия принимает решение о сносе дома. Его вносят в специальный реестр по переселению в порядке очереди (см. переселение из аварийного жилья). В экстренных ситуациях жильцов выселяют незамедлительно.

Если немедленное выселение не запланировано, то оно проводится в течение года с момента признания дома аварийным.

Изъятие земельного участка под домом

Изъятие земельного участка под жилым домом осуществляют исключительно для государственных и муниципальных нужд. Например, для строительства дорог, возведения объектов газоснабжения, обороны, атомной промышленности. Решение принимается государственными и муниципальными властями. Жильцов заранее извещают о необходимости выселиться в другую квартиру.

Перевод в нежилое помещение

Муниципальная квартира, расположенная на первом этаже дома может быть переведена в нежилое помещение. Поскольку недвижимость находится в собственности местных властей, они вправе распоряжаться ею по своему усмотрению. Если муниципалитет решил сдать жилое помещение в аренду под офис, магазин, оно выводится из нежилого фонда. Нанимателю предлагается другое равнозначное по благоустроенности и размеру жилье.

Признание квартиры непригодной для проживания

Порядок признания квартиры непригодной для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47. Основанием служат вредные факторы среды обитания, которые угрожают безопасности жизни и здоровья граждан. К ним относят снежные лавины, оползни, техногенные аварии, высокий радиационный фон. Решение о признании жилья непригодным доводится до нанимателя. После этого его переселяют в другую квартиру.

Проведение капитального ремонта

В случае, когда собственник планирует капитальный ремонт или реконструкцию, он выясняет, будут ли затронуты переданные в социальный найм жилые помещения. Если строительные работы приведут к изменению площади квартиры или она не будет сохранена, нанимателю предлагают другое место жительства.

Передача жилья религиозной организации

Бывает, что жилые помещения муниципального фонда передают религиозным организациям под храм, монастырь, прочие религиозные нужны. Согласно части 8 статьи 5 закона от 30.11.2010 года № 327-ФЗ сделать это можно после выселения жильцов, проживающих там на основании договора социального найма с предоставлением другой квартиры.

При выселении с предоставлением благоустроенного жилья следует руководствоваться разъяснениями Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14 (пункт 37). Новое место жительства должно быть благоустроено с учетом условий конкретного населенного пункта. Общая площадь помещения не может быть меньше предыдущей квартиры. Количество комнат должно остаться прежним.

С предоставлением другого жилого помещения

Если наниматель без уважительных причин в течение полугода не платит по коммунальным счетам и за найм помещения, его могут выселить. Это правило также применяется в отношении членов его семьи (статья 90 ЖК РФ).

Смотрите также:  Основания для выселения без предоставления другого жилья

Взамен прежнего жилья неплательщику предоставляют другое место жительства. Оно должно быть пригодным для проживания. Размер может быть меньше, но не менее 6 кв.м. на одного человека. Помещение выделяют из жилищного фонда социального использования в том же населенном пункте.

При решении вопроса о выселении по данному основанию во внимание берется уважительность причин, из-за которых появились долги. К ним относят длительная невыплата зарплаты, болезнь, наличие инвалидов в семье (пункт 38 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14). Если суд установит смягчающие обстоятельства, за нанимателем сохранят место проживания.

Без предоставления другого места жительства

Выселение без предоставления другой квартиры осуществляют по причине виновных действий нанимателя.

Прежде, чем лишить граждан места проживания, следует соблюсти обязательные условия:

  • выявить факты систематических противоправных действий;
  • установить вину нарушителя;
  • предупредить о необходимости устранить нарушения.

Потребуется собрать доказательства, подтверждающие наличие одновременно всех перечисленных условий.

Рассмотрим подробнее, за какие серьезные нарушения наниматель и члены его семьи подлежат выселению.

Порча жилого помещения

Если жильцы систематически и целенаправленно уничтожают структурные элементы квартиры, такие действия расцениваются как бесхозное отношение. Они могут выражаться в повреждении окон, пола, стен, дверей, сантехники. Сначала наниматель получает от собственника уведомление с требованием прекратить противоправное поведение. Если он продолжит наносить вред имуществу, муниципальные власти применят крайнюю меру – выселение.

Нарушение прав и интересов соседей

Регулярное пренебрежение правами и интересами соседей приводит к невозможности совместного проживания.

Муниципалитет вправе лишить нанимателя квартиры, если он:

  • нарушает правила пожарной безопасности;
  • не соблюдает санитарные, гигиенические, экологические и другие требования;
  • допускает шум в ночное время (громкая музыка, телевизор);
  • превышает допустимую громкость из-за строительных работ;
  • занимается разведением животных;
  • совершает хулиганские действия.

В качестве доказательства неправомерных действий нанимателя разрешается использовать свидетельские показания.

Использование квартиры не по назначению

Бывает, что наниматель использует жилое помещение как нежилое. Например, размещает в нем офис, организует склад, занимается промышленной деятельностью. Если собственник не давал своего разрешения на эту деятельность и не сменил статус недвижимости, жильцы должны вернуть квартиру в первоначальное состояние и использовать по назначению. В противном случае их выселят без предоставления другого места жительства.

В муниципальной квартире допускается заниматься профессиональной деятельностью. Например, творчеством, наукой, юридическим консультированием. При этом наниматель не должен мешать соседям, обязан соблюдать требования пожарной безопасности и санитарии (пункт 39 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14).

Лишение родительских прав

Без предоставления другого места жительства выселяют граждан, лишенных родительских прав. Потребуется получить решение суда о признании невозможным совместного проживания с детьми. Инициаторами выселения выступают органы опеки, прокурор или законные представители несовершеннолетнего.

Как выселить гражданина из муниципального жилья?

Возможны два варианта выселения нанимателя: в добровольном порядке и через суд. В первом случае проблем не возникает. Стороны составляют соглашение о расторжении договора социального найма. Затем гражданин выписывается и переезжает в другую квартиру. Если между сторонами есть разногласия, спор решается в суде.

Кто вправе обратиться в суд?

Чаще всего инициатором выселения выступает муниципальное образование. Также иск вправе подать соседи, прокурор, органы опеки.

Как составить иск?

Исковое заявление о выселении составляется по правилам статей 131-132 ГПК РФ. Документ составляют в трех экземплярах. Один передают в суд с пакетом бумаг, второй направляют ответчику, третий возвращается истцу с отметкой о регистрации.

В иске необходимо указать:

  • наименование суда;
  • данные об истце и ответчике;
  • сведения о квартире;
  • реквизиты договора социального найма;
  • причины выселения;
  • требование выселить нанимателя с предоставлением жилья или без;
  • список приложения;
  • дату и подпись.

Также можно заявить ходатайство о вызове свидетелей в заседание для подтверждения причин выселения.

Какие документы приложить?

К иску прикладывают бумаги, обосновывающие требование.

В примерный перечень документов входит:

  • договор социального найма;
  • техническая документация;
  • выписка из лицевого счета;
  • паспорт;
  • протоколы контролирующих органов о фактах нарушения;
  • акты обследования жилья;
  • квитанция об оплате госпошлины (300 руб.).

Дополнительно может понадобиться свидетельство о разводе, сведения о смене места жительства.

Сроки вынесения решения

Минимальный срок рассмотрения спора – 60 дней. В случае, если ответчик не является в заседания, подан встречный иск, заявлены ходатайства, он продлевается.

После вынесения решения и вступления его в законную силу, наниматель должен выселиться в течении 3-7 дней. Если он отказывается сделать это добровольно, муниципалитет прибегает к помощи судебных приставов.

Какие нюансы возникают в ходе процедуры выселения?

В практике часто возникает вопрос, как выселить из муниципальной квартиры временных жильцов, бывшего супруга, несовершеннолетних детей нанимателя.

Временный жилец

Бывает, что наниматель с согласия собственника допускает в помещение квартирантов по временной прописке. Договор социального найма с ними не заключается. После истечения периода проживания гражданин должен освободить помещение. Если он не делает это добровольно, вопрос решается в суде. При этом у квартиранта не возникает право на предоставление другого места жительства.

Бывший супруг

По правилам статей 69-70 ЖК РФ супруг нанимателя прописываются в квартире с его письменного согласия. Если он перестал быть членом семьи квартиросъемщика и продолжает проживать вместе с ним, он сохраняет те же права, что и до развода.

В принудительном порядке по желанию нанимателя бывшего супруга выселить нельзя. Он вправе заключить отдельное соглашение с собственником жилья и самостоятельно вносить свою долю за пользование квартирой и коммунальными услугами.

Судебная практика разрешает лишать бывшего супруга места проживания в следующих ситуациях:

  • он долгое время не живет в квартире;
  • гражданин переехал в другое место;
  • имеются долги по счетам.

При наличии одного из оснований следует обратиться в суд за выселением.

Несовершеннолетний ребенок

Выселение ребенка возможно только вслед за родителями. При этом у них должно иметься другое место проживания с пропиской. Если родители разводятся, за несовершеннолетним сохраняется право проживать с любым из них. На это не влияет даже лишение родительских прав.

Таким образом, ЖК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым нанимателя можно выселить из муниципальной квартиры. Если он оставляет жилье не по своей вине, ему предоставляют другое место проживания. В случае систематических нарушений он может быть выдворен без предоставления другого помещения. Решение о принудительном выселении решает суд.

Как выселить из муниципальной квартиры жильца?

Квартиранты, попавшие в ситуацию с разделением неприватизированных квартир и незаконным вселением, пытаются найти ответ на вопрос, как выселить из муниципальной квартиры жильца, который занимает жилплощадь без юридических оснований?

Здесь необходимо понимать, что муниципальное жилье принадлежит местным органам самоуправления, а все жильцы являются нанимателями на основании арендного договора.

Законы призваны обеспечивать всех граждан жилищными условиями на основании ст. 40 Конституции РФ. Следовательно, никто не будет разбираться, сколько по времени граждане проживали в квартире и кто первым получил такое право.

Данная практика в юриспруденции считается одной из самых сложных, а суд может вынести разные решения при одинаковых ситуациях. Например, квартирант может быть признан нуждающимся в жилье. Его право на проживание сохраняется, даже если на то нет юридических и документальных оснований.

Обычно подобное применяется к слабозащищенным слоям общества:

  • детям;
  • инвалидам;
  • пенсионерам;
  • лицам, признанным малоимущими.

Люди, прожившие всю жизнь в одной государственной квартире и отказавшиеся от приватизации, рискуют лишиться части жилья, т. к. государство защищает не только их, а весь конституционный строй в целом, а также учитывает жилищные проблемы остальных граждан.

В каком случае могут выселить из муниципального жилья?

Как выселить человека из муниципальной квартиры, если он нарушает условия общежития указанные в ст. 35 Жилищного кодекса?

Для этого должны быть веские основания, которые необходимо доказывать в судебном порядке (ст. 56 и 57 ГПК РФ). Иск может подать только собственник. Квартиранты должны составить жалобу и обосновать свои претензии в письменном виде.

Если их права или интересы нарушены они могут обратиться в суд как в индивидуальном порядке, так и коллективным иском (ст. 3 ГПК РФ).

Исковое заявление о выселении из муниципальной квартиры

Причины выселения из государственных объектов недвижимости:

Долги по ЖКХ. Просрочка составляет шесть месяцев.
Систематическое нарушение условий общежития. Ущемление прав и интересов соседей.
Использование помещения не по назначению. В коммерческих или иных целях, не предусматривающих проживание в квартире. Например, офис или склад.
Незаконная перепланировка. Изменение несущих конструкций помещения, которые способны вызвать обрушения или повредить геометрию здания.
Препятствие проникновению в квартиру представителей собственника. Например, для проведения ремонтных работ.
Порча имущества. Отказ устранять нарушения за свой счет.
Прекращение семейных отношений либо незаконное подселение. При отсутствии законных оснований для проживания, человека выселят в судебном порядке.
Приобретение квартирантом приватизированного жилья. Муниципальная недвижимость передается новым жильцам признанным нуждающимися в улучшении условий проживания.
Отсутствие жильца в квартире свыше полугода. При условии подтверждения в его действиях добровольного намерения.

Бывшие родственники

Расторжение семейных отношений подразумевает отдельное проживание, но так происходит не всегда. Для граждан, которые не могут разъехаться мирными путями остро встает вопрос, как выселить бывшего мужа/супругу из муниципальной квартиры? Сюда же можно отнести и родителей, которые лишены прав на детей.

Прекращение брачных отношений

На основании гл. 4 ст. 16-26 Семейного кодекса расторжение брака является законным основанием для прекращения родственных отношений.

Следовательно, если у одного из супругов нет прав для дальнейшего проживания в муниципальной квартире, он обязан покинуть жилье в добровольном порядке. Но такой исход не всегда возможен.

Суд может обязать остальных жильцов обеспечить бывшего квартиранта жильем за свой счет либо сохранить за ним право пользования квартирой на неопределенный срок. Например, если человек признан малоимущим, то пока он не сможет самостоятельно обеспечить себя жильем, он будет проживать в государственной квартире.

Важно! При заключении брака составьте договор либо не вписывайте нового жильца в соглашение найма. Всегда можно ограничиться регистрацией.

Лишение родительских прав

Родителей лишают прав на детей в порядке ст. 69, 70, 71 СК РФ. Но на практике их оставляют проживать совместно, при условии отсутствия угрозы жизни и здоровью ребенка.

Если такая угроза появляется, то родителя могут отселить без предоставления нового места жительства, при условии наличия у несовершеннолетнего опекуна.

Если опекун не назначен, то его назначает государство в лице органов опеки, а ребенка забирают в интернат. Но все права на пользование муниципальной квартирой за ним сохраняются пожизненно.

Смотрите также:  Выселение из квартиры бывшего мужа или жены

Непрописанные граждане

Как выселить из муниципального жилья непрописанных жильцов? Для этого достаточно обратиться к собственнику с письменным заявлением.

Исходя из ситуации, будет принято решение на подачу иска либо написанию заявления в прокуратуру для освобождения помещения в административном порядке.

Лица, которые занимают квартиры незаконно, подлежат отселению по ускоренному варианту. Обычно весь процесс не занимает больше двух месяцев. Также на них может быть наложен штраф, и если помещению был причинен ущерб, то его восстановление полностью ложится на ответчиков.

Важно! С позиции закона данные отношения относятся к гражданско-правовым делам, но могут быть исключения. Например, незаконные жильцы вынудили других квартирантов покинуть помещение. В данном случае к ним может быть применена уголовная ответственность.

Прописанные квартиранты

Могут ли выселить из муниципальной квартиры прописанных жильцов? Да, такой вариант возможен, но он требует подтверждения нарушений в задокументированной форме.

Выше мы приводили причины, по которым прописанные жильцы могут быть отселены. Теперь давайте рассмотрим нестандартные ситуации.

  1. Прописка не означает указание жильца в муниципальном соглашении. То есть для суда не будет юридических оснований оставить такого человека дальше проживать в помещении.
  2. Признание дома аварийным и отказ прописанного жильца покидать здание или переезжать на новое место жительства, предоставленное собственником.
  3. Капитальный ремонт дома. Также как и при аварийной ситуации, квартирант отказывается покидать квартиру даже на время, и переезжать в дома маневренного фонда (ст. 95 ЖК РФ).
  4. Жилец препятствует проникновению в квартиру представителей собственника. Например, для проведения экспертизы износостойкости здания и установления степени разрушения несущих конструкций.

Социально незащищенные

Суд уделяет особое внимание гражданам, которые не могут самостоятельно себя защитить или не понимают, какие последствия может понести законодательное разбирательство. Также учитываются лица, неспособные самостоятельно обеспечить себя защитой в силу отсутствия средств на привлечение юристов.

Специально для подобных ситуаций было представлено Постановление Верховного Суда № 14, а также дана возможность участвовать в процессе представителей прокуратуры и органов опеки (ст. 45 и 46 ГПК РФ).

Выселение по договору соц. найма детей возможно только с предоставлением аналогичных условий проживания.

Ребенка невозможно выселить, если он или его родитель были указаны в муниципальном договоре найма. Исключением является полное отсутствие прав на проживание. Например, сожитель может выгнать сожительницу с ребенком, если они просто проживали по его приглашению, без составления каких-либо документов.

При этом прав на ребенка у сожителя нет и он не усыновлял/удочерял несовершеннолетнего.

Если у инвалида нет законных оснований для нахождения в квартире, он будет выселен принудительно. Статус инвалидности в данном случае не обеспечит человека с ограниченными возможностями, шансом остаться в квартире.

Но здесь возможны исключения. Например, человек требует медицинского ухода со стороны бывших родственников или квартирантов. Постановление суда, скорее всего, сохранит за ним право дальнейшего нахождения в помещении, а жильцов обяжут ухаживать за инвалидом.

Также если человек требует медицинского ухода, но его болезнь относиться к перечню заболеваний, указанных в Постановлении Правительства №378, то его могут отселить с предоставлением отдельного жилья.

Статус пенсионера не дает человеку право незаконно занимать жилплощадь. Исключением является признание такого ответчика недееспособным и требующим ухода со стороны других жильцов.

На практике за пенсионерами сохраняют право пользования помещением, т. к. пожилые люди обычно указаны в муниципальном договоре найма.

Выселение малоимущих из квартир соцнайма практически невозможно, пока за данными людьми сохраняется такой правовой статус.

Остальных жильцов могут обязать предоставить помещение малоимущему за свой счет либо сохранят за ним право пользования муниципальной собственностью.

Важно! Статус малоимущего необходимо подтверждать ежегодно.

Как выселить из муниципальной квартиры алкоголика?

Выселение из социального жилья лиц, страдающих алкоголизмом или наркоманией, возможно на основании нарушений стать 35 Жилищного кодекса.

Подобным пунктом будет являться систематическое ущемление и нарушение прав и интересов соседей.

Фактически поведение алкоголиков нарушает условия общежития. Также данная категория людей, скорее всего, не оплачивает коммунальные платежи, а следовательно, будет выселена в помещения с худшими условиями проживания (ст. 105 ЖК РФ).

Собственник в судебном порядке выселит данных граждан в комнату общежития площадью 6 кв/м, а жилье продаст либо передаст в пользование других жильцов.

Образец иска о выселении из муниципальной квартиры

Выселение по договору социального найма должно происходить строго в соответствии с законодательством. Иск подается в соответствии со ст. 131 и 132 ГПК РФ.

Обязательным условием будет являться указание нового место жительства выселяемого, если иное не предусмотрено законом. Суд будет рассматривать заявление в течение пяти рабочих дней. Если будут выявлены нарушения, иск отклонят.

  1. Вводная часть. Указываются реквизиты сторон и судебного органа.
  2. Претензионная. Собственник описывает ситуацию и указывает нарушения со стороны квартирантов.
  3. Законодательная. Собственник указывает статьи закона, которые, по его мнению, были нарушены, а также прикладывает примеры судебной практики по аналогичным делам в своем регионе.
  • квитанция об оплате государственной пошлины;
  • копии иска всем участникам процесса;
  • показания свидетелей;
  • документы, подтверждающие право собственности;
  • доверенность на представителя собственника;
  • заключения экспертов;
  • иные документы, требуемые судом, или указывающие на нарушения.

В зависимости от ситуации пакет документов может отличаться в том или ином случае.

В _______________________ районный суд

телефон: __________, факс: ______________,

адрес электронной почты: _________________

Представитель истца: _____________________

(данные с учетом ст. 48 Гражданского

процессуального кодекса Российской

телефон: __________, факс: ______________,

адрес электронной почты: _________________

телефон: __________, факс: ______________,

адрес электронной почты: _________________

Госпошлина: ___________________ рублей

о прекращении права пользования жилым помещением

бывшим членом семьи собственника и о его выселении

На основании Договора купли-продажи (варианты: мены, дарения и т.д.) от «___»___________ ____ г. N _____ (далее — «Договор») Истец является собственником(цей) жилого дома (варианты: части жилого дома, квартиры, части квартиры, комнаты), расположенного(ой) по адресу: _________________________, что подтверждается Свидетельством о праве собственности N _____ от «___»___________ ____ г., выданным _________________________.

Ответчик(ца) имеет право пользоваться указанным жилым домом (варианты: частью жилого дома, квартирой, частью квартиры, комнатой) на основании записи о регистрации по постоянному месту жительства (или на иных основаниях) от «___»___________ ____ г.

Брак Истца с Ответчиком(цей) расторгнут, что подтверждается Свидетельством о расторжении брака, выданным _________________________, записью акта N _____ от «___»___________ ____ г.

У Ответчика(цы) есть собственный жилой дом (варианты: часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната) по адресу: ______________________________ (вариант: есть основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением).

Вариант: У Ответчика(цы) есть собственный автомобиль стоимостью _______ (______________) рублей, денежные средства во вкладах на сумму ______ (_____________) рублей (иные обстоятельства), что позволяет ему (ей) обеспечить себя иным жилым помещением.

Алиментных обязательств по отношению к Ответчику(це) у Истца нет.

«___»___________ ____ г. Истец потребовал от Ответчика(цы) добровольно выселиться и зарегистрироваться по иному месту постоянного проживания (вариант: оформить прекращение иных прав пользования), но Ответчик(ца) вопреки требованиям продолжает пользоваться указанным жилым домом (варианты: частью жилого дома, квартирой, частью квартиры, комнатой) .

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В силу положений ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его владения, в том числе не связанных с лишением владения.

В соответствии с ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

На основании вышеизложенного и в соответствии с ч. 1 ст. 30, ч. 4 ст. 31, ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

  1. Прекратить право Ответчика(цы) на пользование жилым домом (варианты: частью жилого дома, квартирой, частью квартиры, комнатой), расположенным(ой) по адресу: ______________________________.
  2. Выселить Ответчика(цу) из жилого дома (варианты: части жилого дома, квартиры, части квартиры, комнаты) по адресу: ______________________________.
  1. Договор купли-продажи (варианты: мены, дарения и т.д.) от «___»___________ ____ г. N _____.
  2. Свидетельство о праве собственности на жилой дом (вариант: часть жилого дома, квартиры, часть квартиры, комнаты) N _____ от «___»___________ ____ г.
  3. Выписка из домовой (поквартирной) книги от «__»__________ ___ г., подтверждающая факт регистрации Ответчика.
  4. Свидетельство о расторжении брака от «___»___________ ____ г. N _____.
  5. Документы, подтверждающие наличие у Ответчика другого жилья (варианты: возможности обеспечить себя другим жилым помещением).
  6. Документы, подтверждающие требования Истца о добровольном выселении Ответчика.
  7. Квитанция об уплате государственной пошлины.
  8. Копия искового заявления и приложенных к нему документов для Ответчика.
  9. Доверенность представителя от «___»___________ ____ г. N _____ (если исковое заявление подписывается представителем Истца).
  10. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых Истец основывает свои требования.

«___»___________ ____ г.

Информация для сведения:

Жилищные споры, в том числе о выселении из жилого помещения и о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, исходя из положений статей 23 и 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматриваются по первой инстанции районным судом (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Госпошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера определяется в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается независимо от его фактического нахождения в спорном жилом помещении и (или) невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Но бывший член семьи собственника не может быть выселен при наличии условий, предусмотренных статьей 19 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (ответ на вопрос 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 01.03.2006 «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года»).

Смотрите также:  Могут ли выселить из приватизированной или муниципальной квартиры за долги по квартплате?

Постановление суда о выселении

Суд принимает решение на основании гл. 16 ст. 194-214 ГПК РФ. Если судья видит причины, чтобы оставить квартиранта в помещении и закрепить за ним право на пользование, данное решение отразиться в заключение и может быть обжаловано в срок десять дней.

Если жильца принято выселить, то он также вправе обжаловать данное решение в вышестоящих инстанциях.

Поскольку категория подобных дел является сложной, а договор социального найма является сдерживающим фактором для выселения, суд может проходить достаточно долго. Ведь необходимо учесть интересы всех участников спора и в первую очередь незащищенных граждан.

Поэтому у ответчика достаточно времени, чтобы устранить причину разногласий. Минимальный срок рассмотрения подобных дел – шесть месяцев. Но может быть значительно увеличен по различным обстоятельствам. Например, проведением экспертиз или заключений врачей о здоровье выселяемого.

Исполнительное производство

Решение суда является основанием для возбуждения исполнительного производства (ст. 30 Федерального закона 229).

Приставы уведомляют должника о добровольном освобождении муниципального жилья в десятидневный срок. Если реакции со стороны ответчика нет, то его выселяют принудительно в течение двух месяцев.

На практике выселение из квартиры по соц. найму может растянуться еще на полгода.

Кроме самого выселения, приставы составляют опись имущества и акты. Весь процесс происходит в присутствии понятых и сотрудников полиции.

Выселение из муниципального общежития

Заключение

Если возникают вопросы по теме данной статьи, пишите их в комментариях либо обратитесь к дежурному юристу в форме всплывающего окна. Также вы можете проконсультироваться с сотрудниками нашего центра по телефонам, указанным на сайте. Мы обязательно ответим и поможем. Все консультации БЕСПЛАТНЫ.

Важно! Проблемы, связанные с жильем, относятся к категории сложных дел. Проконсультируйтесь бесплатно со специалистами нашего «Правового Центра»

Выселение из муниципальной квартиры

Проживание в муниципальном жилье, которое предоставляется некоторым категориям населения на бесплатной основе, должно происходить в соответствии с законодательными требованиями.

При нарушении правил и условий проживания граждан могут выселить.

В каких случаях возможно выселение из муниципальной квартиры прописанного человека? Стоит рассмотреть, какие конкретно основания для этого существуют и как происходит процедура выселения.

Основания для выселения

Поскольку муниципальное жилье предоставляется льготным категориям граждан, то их права находятся под особой охраной государства. Поэтому основания для выселения должны быть весомыми.

В соответствии с ЖК РФ и некоторыми другими законодательными актами, к ним относятся такие ситуации:

— Продолжительное отсутствие оплаты коммунальных платежей за квартиру. Обязанность оплачивать коммунальные услуги – одна из основных для каждого жильца, поэтому если в течение полугода и более платежи отсутствуют, должника могут выселить из квартиры за неуплату коммунальных услуг. Исключением являются ситуации, когда у съемщика есть весомые причины для неуплаты и их документальное подтверждение.

— Использование помещения в целях, для которых оно не предназначено. Чаще всего к этому нарушению относится ведение в квартире коммерческой деятельности, организация приютов для животных и т.п.

— Нарушение правил проживания в жилом помещении, а также поведение, которое нарушает права других жильцов. Примером может быть шум и проведение ремонтных работ в неположенное время, пьянство, наркомания, хулиганство и прочие антисоциальные действия.

— Причинение ущерба квартире или имуществу соседей – по правилам, съемщик должен бережно относиться к собственности жилищного фонда, иначе свое право на проживание в квартире он утратит.

— Признание дома ветхим и подлежащим сносу, в результате чего он не годится для дальнейшего в нем проживания. Решение об этом принимается уполномоченным органом исполнительной власти.

— Проведение в доме капитального ремонта и реконструкции. Если после окончания работ условия проживания ухудшились (например, уменьшилась площадь квартиры), жильцам должны предоставить новое жилье.

— Перевод помещения из жилого в нежилое – в данном случае его жильцы также не могут продолжать проживание в нем и должны переехать в другую квартиру, предоставляемую государством. Частным случаем здесь может быть ситуация, когда квартиру или дом отдают в собственность религиозной организации.

— Невозможность дальнейшего проживания родителя с несовершеннолетним ребенком (например, в результате лишения родительских прав). В этом случае гражданин подлежит немедленному выселению из квартиры.

— Неправомерное проживание в жилье (например, в случае самовольного заселения) – жить в муниципальной квартире могут только съемщики и члены их семьи, которые заключили соответствующий договор социального найма. Нахождение других граждан в квартире является незаконным.

Данные основания должны не просто присутствовать – их наличие необходимо доказать и подтвердить документально. Причем в качестве нарушителей может выступать не только съемщик, но и члены его семьи.

В ряде случаев выселению подлежат все жители квартиры, то есть наниматель и члены его семьи, вне зависимости от того, кто фактически нарушал правила проживания (к примеру, за долги).

В большинстве случаев выселение проходит принудительно и только в судебном порядке. Однако добровольное выселение также возможно – съемщик имеет право в любой момент расторгнуть договор и переехать в другое жилье.

Также действие договора прекращается в случае смерти съемщика.

Виды выселения

Право на жилье и его неприкосновенность – одна из основных конституционных гарантий каждого гражданина. Поэтому вопросы, связанные с выселением, находятся под особой правовой защитой.

Эта процедура может происходить в двух формах:

добровольно – в этом случае наймодатель и жилец договариваются о выселении, причем последний сам соглашается освободить жилое помещение;

принудительно – происходит без желания жильца и только в судебном порядке, при наличии для этого оснований и весомых доказательств.

Также можно выделить виды выселения в зависимости от того, кто выступает инициатором этой процедуры: представители органов государственного или муниципального жилищного фонда, к которому относится данная квартира или другие жильцы (например, соседи или члены семьи нанимателя).

В зависимости от имеющихся оснований и в соответствии со ст. 84 ЖК РФ выселение можно разделить на такие виды:

— с предоставлением другого жилья;

— без предоставления другого жилья.

Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:

К первому виду чаще всего относятся ситуации, когда граждан выселяют из ветхого или подлежащего сносу дома.

Также предоставить другое социальное жилье гражданину должны в том случае, когда основанием является продолжительная неуплата коммунальных платежей.

Если же жилец нарушает правила проживания в доме и интересы соседей, то он будет выселен без предоставления ему другого жилья.

Когда выселить невозможно

Права некоторых граждан на муниципальное жилье охраняются законодательством, поэтому иногда выселить их из квартиры невозможно, даже при наличии весомых на это оснований.

К таким гражданам можно отнести:

— Несовершеннолетних детей, прописанных в квартире – их права находятся под особой охраной государства, поэтому выселить их до 18 лет, даже по суду, никак не получится.

— Граждан, не имеющих другого жилья или возможности его приобрести. Если человеку некуда переезжать и денег на покупку или съем квартиры он не имеет, процедура его выселения будет крайне затруднительна и невозможна до тех пор, пока он не найдет новую квартиру.

— Детей, оставшихся без родительского попечения – их выселение возможно только с разрешения органов опеки (которое выдается крайне редко) и лишь в случае переезда в другое жилье (условия в котором не хуже нынешних).

— Пенсионеров, ветеранов, инвалидов – все эти граждане относятся к незащищенным категориям населения и поэтому выселить их из квартиры также крайне сложно.

Однако следует помнить, что, в отличие от приватизированной квартиры, муниципальная не является собственностью жильца, поэтому лишить его права на проживание в ней намного легче.

Три этапа процедуры

Процедура выселения может быть инициирована как со стороны жильцов и других нанимателей, так и со стороны органов местного самоуправления.

Всю процедуру можно разделить на три части:

Досудебная – перед началом судебного разбирательства жильца обязательно должны предупредить о возможных последствиях. Делается это путем проведения с ним разъяснительной беседы, вынесения предупреждения или наложения административного штрафа. Желательно, чтобы все эти предварительные меры либо совершались в присутствии свидетелей, либо закреплялись в письменной форме (в актах, протоколах). Далее эти документы могут понадобиться в суде.

Судебная – если все предупредительные меры не принесли результата, представитель госоргана или жилец имеет право подать на нарушителя в суд. Для этого нужно составить иск о выселении из неприватизированной квартиры (исковое заявление), оплатить госпошлину и собрать необходимые документы.

Послесудебная – данный этап наступает только в случае вынесения положительного судебного решения по делу о выселении. Если жилец не желает съезжать даже после предъявления письменного решения, к делу привлекаются приставы. Принудительное выселение совершается в присутствии двух понятых и с составлением соответствующих документов: описи имущества и акта о выселении.

На этом процедура выселения считается завершенной, а жилец-нарушитель окончательно теряет свое право на дальнейшее проживание в квартире.

Необходимые документы

Для того чтобы принудительно выселить из квартиры неугодного (или непрописанного) жильца, нужно обязательно обращаться в суд. Главный документ, который при этом составляется – исковое заявление о выселении.

В нем нужно указать:

— ФИО обеих сторон дела;

— номера телефонов и адреса как ответчика, так и истца;

— название судебного органа, в который происходит обращение;

— короткое изложение претензий и оснований для выселения жильца;

— перечень подтверждающих претензии документов.

Подается заявление в районный или городской суд общей юрисдикции по месту проживания жильца.

Кроме заявления, необходимо подать также квитанцию об уплате государственной пошлины и все документы, подтверждающие нарушение со стороны съемщика.

Например, это могут быть:

— протоколы правоохранительных органов о фактах правонарушений;

— жалобы и письменные предупреждения жильцу;

— документы, подтверждающие отсутствие оплаты за квартиру (например, выписки из лицевого счета);

— акты о ветхом состоянии помещения;

— решения уполномоченных органов о проведении ремонта, реконструкции или сноса;

— письменные показания соседей или членов семьи жильца и т.п.

Кроме документов, к участию в суде могут привлекаться и свидетели – в случае с правонарушениями их показания будут основными доказательствами по делу.

Чаще всего перед иском в суд нарушитель получает предупреждение или штраф. Если и после этого он продолжает совершать неправомерные действия, становится возможным судебное разбирательство.

Наниматель социального жилья обладает весьма ограниченными правами на такое имущество – он может лишь проживать в нем, самостоятельно или с членами своей семьи.

Однако в некоторых случаях он рискует лишиться и этого права – если его проживание в квартире будет нарушать установленные правила или интересы других людей.

Оставьте комментарий